Ông Ca khai tại toà: “Biết Đước bị điều tra, Ngọc Anh đã nhiều lần tìm tới tôi. Thậm chí quỳ giữa nhà để xin cứu chồng. Tôi muốn cứu Đước. Nhưng phải trên cơ sở quy định của pháp luật, nên tôi đã giải thích cho gia đình họ là nguyên tắc đã xâm phạm tiền của nhà nước thì phải hoàn trả lại và bồi hoàn thiệt hại để nhận sự khoan hồng của pháp luật.

Tôi nói với Ngọc Anh là chuẩn bị ngay 10% doanh thu để khắc phục hậu quả. Tôi không chấp nhận việc Đước đem tiền đi chạy tội. Tuy nhiên, lúc đó tôi không hiểu tội của Đước như nào và rất mong được gặp Đước nhưng không được. Tôi vận động cháu Thành - con trai Đước nhiều lần với mong muốn 'cháu mang bố cháu về đây cho bác, với mục đích hỏi cho rõ nguồn cơn vi phạm”.

Trong 2 lần gặp trực tiếp, ông Ca nói đã thuyết phục Đước về nhà mình để nắm rõ tình hình các mối quan hệ, các đơn vị liên quan đến số tiền thu lợi bất chính để trả lại. Nếu hoàn thành thì chính ông Ca sẽ đưa Đước tới cơ quan công an để tự thú, hưởng khoan hồng của pháp luật.

"Tuy kế hoạch đã lên sẵn, nhưng không thực hiện được là do Đước không về. Lúc đó tôi bị bệnh phải điều trị nên thời gian cứ trôi đi", bị cáo Ca khai.

Khi Ngọc Anh khai về số tiền 10% doanh thu của công ty mua bán hoá đơn giả ở Quảng Ninh đưa cho cựu Giám đốc công an, bị cáo Ca cho hay ông đã nhiều lần hỏi Ngọc Anh về việc làm ăn, Ngọc Anh nói gia đình có 1 công ty ở Quảng Ninh chuyên mua bán hoá đơn giả. Công ty này có doanh thu 200 tỷ nên phải bỏ ra 20 tỷ để khắc phục hậu quả và chuẩn bị thêm 1 số tiền nữa đề phòng thiếu.

“Vợ của Đước đã ngộ nhận rất lớn”

"Tôi không hề nói với Ngọc Anh là đem 20 tỷ để chạy tội cho Đước. Tôi cũng không nói mang số tiền đó tới nhà tôi. Đây là một sự hiểu nhầm và ngộ nhận rất lớn từ phía Ngọc Anh", bị cáo Ca khẳng định tại toà.

Trong việc nhận và giữ tiền của Ngọc Anh, ông Ca cho rằng vợ chồng Đước tự ý vận chuyển tới nhà ông lượng tiền rất lớn nhưng không thông báo trước khiến ông Ca bị động, bất ngờ.

Bị cáo Ca nói rằng không có nhu cầu nhận số tiền này, cách chuyển của Ngọc Anh rất loạn, không nói rõ tiền này là gì, không có kiểm đếm, giao nhận hay giấy tờ sổ sách mà chỉ vội vàng nói: "Anh cất tiền đi cho em". 

Lúc nhận tiền, bị cáo Ca nghĩ khi đó Đước đang trốn, nhà heo hút chỉ có Ngọc Anh và con nhỏ ở nhà nên đem tiền tới nhà ông để gửi.

"Tôi rất bực mình vì sự đường đột của Ngọc Anh, nhưng lúc đó nghĩ mình phải giúp Đước trong lúc khó khăn nên không nói gì, đã để Ngọc Anh đem tiền vào nhà mình. Những lần sau, Ngọc Anh đem tiền tới tôi cũng chỉ nghĩ đó là tiền để khắc phục hậu quả nên đồng ý mang vào nhà. Hoàn toàn không biết tiền đó mang đến nhờ mình chạy tội. Đó là cái sai lớn nhất của tôi", bị cáo Ca nói.

Sau 4 lần nhận tiền từ vợ chồng Đước, bị cáo Ca để tất cả các túi tiền vào chân giường ngủ của mình để trông giữ cẩn thận ngày đêm. Bị cáo không hề động đến hay tiêu đồng nào, tiền của Đước còn nguyên đến khi Đước bị bắt.

Khi nhận thấy số tiền này liên quan đến vụ án Công an tỉnh Quảng Ninh đang điều tra nên bị cáo đã chủ động nộp lại cho cơ quan chức năng. Khi kiểm đếm, bị cáo Ca mới biết số tiền đó là 35 tỷ đồng.

“Tôi chỉ giữ cho Đước, không có ý định lừa đảo hay chiếm đoạt của Đước. Tôi xin chịu trách nhiệm về số tiền này. Toà xử tôi như nào thì tôi sẽ chấp nhận như thế", bị cáo Ca phân trần.

Đại diện VKSND tỉnh Quảng Ninh hỏi bị cáo Đỗ Hữu Ca: Nếu bị cáo có ý định giúp Đước khắc phục hậu quả từ số tiền mang đến gửi nhà bị cáo thì không cần chờ Đước về. Bị cáo nói vậy là bao biện. Tư tưởng của bị cáo là chưa đúng. Khi bản thân nguyên là Thủ trưởng Cơ quan CSĐT, Giám đốc Công an TP Hải Phòng thì bị cáo biết được gì và mất gì trong việc khai báo.

Sau truy hỏi của vị đại diện VKS, bị cáo Đỗ Hữu Ca im lặng và nói không ý kiến thêm.

Chủ tọa tuyên bố hoàn tất phần xét hỏi, dừng phiên toà vào lúc 15h47 và sẽ tiếp tục vào ngày mai.

Sự suy giảm này trở nên nghiêm trọng hơn vào đầu thế kỷ 21. Việc sụt giảm lượng phát hành và mất độc giả ảnh hưởng trực tiếp đến sự đầu tư của các nhà quảng cáo, sau này là nguồn thu chính của tờ báo.

Trong bối cảnh đó, các nhóm báo phải tập trung khám phá những mô hình kinh doanh khác ngoài doanh thu phân phối và quảng cáo. Đồng thời, thiết lập tính phí cho nội dung trực tuyến là nỗ lực thu lợi nhuận mới của hầu hết báo giấy.

Năm 2011, Thời báo New York chính thức khởi động lại mô hình thu phí và nhanh chóng tích lũy được một lượng lớn người đăng ký. Một năm sau, nguồn này là thu nhập chính và Thời báo New York trở thành một mô hình thực hành thu phí báo chí. Tính đến năm 2015, hơn 70% phương tiện truyền thông ở Mỹ đã áp dụng các hình thức thu phí người đọc.

Từ đầu thế kỷ 21, công nghệ Internet của Việt Nam phát triển nhanh chóng, dưới tác động của cuộc cách mạng kỹ thuật số và sự mở rộng của nhiều phương tiện truyền thông mới, báo chí trong nước phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng tương tự như ngành báo chí Mỹ đã trải qua.

Trên thực tế, thu phí không chỉ có nghĩa là xây dựng các quy tắc thanh toán và lựa chọn mô hình thanh toán, mà là một loạt kế hoạch tổng thể bao gồm tối ưu hóa nội dung, nghiên cứu người dùng, quảng bá tiếp thị để thích ứng với kỷ nguyên Internet.

Nhà kinh tế học truyền thông người Mỹ Ken Dockett đã tổng kết chiến lược vận hành thu phí của các tờ báo là “nguyên tắc 5P”: sản phẩm, người dùng, cách trình bày, giá cả và khuyến mãi. Ông tin rằng 5 yếu tố này là chìa khóa cho hoạt động thu phí. Trong suốt quá trình thực hiện thu phí của các tờ báo nổi tiếng nước ngoài, đa phần đều đang thử và áp dụng phương pháp này.

Trong nguyên tắc 5P, các sản phẩm nội dung chất lượng cao là sự hỗ trợ cho hoạt động thu phí. Việc cung cấp nội dung trực tuyến có giá trị duy nhất hay không sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến mức độ sẵn sàng chi trả của độc giả. Để tạo ra những sản phẩm tin tức chất lượng cao trong thời đại Internet, bộ phận biên tập tin tức báo chí đã khởi động một cuộc cách mạng kỹ thuật số.

Lấy Thời báo New York làm ví dụ về thực hành thu phí. Ngay từ năm 1999, Thời báo New York đã thành lập một bộ phận kỹ thuật số để hoạch định nội dung số và phục vụ cho thói quen đọc của độc giả trực tuyến. Bộ phận kỹ thuật số có sự quản lý độc lập với đội ngũ biên tập viên chịu trách nhiệm vận hành hơn 40 trang web trực thuộc tòa báo.

Ngoài ra, Thời báo New York cũng thiết lập cơ sở dữ liệu lưu trữ tin tức, chứa hơn 14 triệu bài báo trong 160 năm qua. Thông qua cơ sở dữ liệu này, Thời báo New York có thể truy tìm lai lịch, sự kiện, các báo cáo liên quan kết hợp với nhau và được trình bày dưới dạng ba chiều, chi tiết theo các chủ đề đặc biệt để thu hút sự chú ý của người đọc.

Hiểu đúng người dùng, phân chia người dùng hợp lý, nắm bắt người dùng chính xác là cơ sở cho ra đời những sản phẩm nội dung chất lượng cao trong thời đại Internet và là nền tảng của hoạt động thu phí. Về dự báo nhu cầu người dùng, New York Times đã thiết lập cơ sở dữ liệu độc giả thông qua đăng ký kỹ thuật số và thu được thông tin độc giả đầy đủ.

Thông tin đó giúp New York Times tìm hiểu sâu hơn về nhu cầu đọc của độc giả khác nhau và cung cấp thông tin tương ứng cho thị trường mục tiêu. Vào năm 2017, New York Times đã khởi chạy một loạt thử nghiệm sản phẩm và dịch vụ đọc theo sở thích. Trong thời đại của Internet với những thông tin phức tạp, việc trình bày nội dung chính xác và tùy biến đã mang lại một lượng lớn người đăng ký.

Chiến lược tính phí là một phần quan trọng của hoạt động thu phí. Giá cả hợp lý và khuyến mại kịp thời có thể cân bằng hiệu quả mối quan hệ giữa doanh thu truyền thông và tổn thất của người dùng. New York Times sử dụng thu phí được đo lường, nơi độc giả có thể đọc miễn phí một lượng nội dung trực tuyến nhất định trong một thời gian giới hạn.

Chìa khóa của thu phí được đo lường là cách đặt số lần đọc miễn phí và giá phải trả. Về số lượng miễn phí, New York Times ban đầu được thiết lập để đọc 20 tin tức miễn phí mỗi tháng, nhưng trong năm thứ hai, số lượng được thay đổi thành 10 bản tin.

Từ thời điểm đó, người dùng có thể truy cập tin tức trả phí thông qua liên kết của các trang mạng xã hội như Facebook và Twitter, hoặc có thể truy cập trang trả phí với quyền truy cập hạn chế thông qua tìm kiếm của Google, để duy trì lưu lượng truy cập trang web và ảnh hưởng của thương hiệu.

Ngoài việc thiết lập mức giá linh hoạt, New York Times cũng rất giỏi trong việc thu hút người đăng ký thông qua nhiều hình thức khuyến mại. Ví dụ, vào đầu năm 2017, New York Times thông báo rằng, người dùng trả phí 1 năm sẽ được sử dụng dịch vụ nhạc Spotify trị giá 120 USD.

Một tờ báo khác là Wall Street Journal lại thiết lập thu phí phân loại. Trên cơ sở duy trì các lợi thế truyền thống của phí dịch vụ và thông tin, họ đã liên tiếp tung ra các phiên bản nội dung miễn phí, chẳng hạn như cho phép độc giả đọc những bài báo trong lĩnh vực nghệ thuật và chính trị miễn phí, để khôi phục sự suy giảm lưu lượng truy cập.

Vào năm 2016, The Wall Street Journalđã điều chỉnh thêm chiến lược, cho phép đọc miễn phí những bài viết được chia sẻ bởi các thành viên trả phí trên mạng xã hội như Facebook và mỗi bài báo sẽ bao gồm một "đơn đăng ký thành viên".

Bên cạnh đó, Wall Street Journalcũng mở "quyền truy cập" 24 giờ cho những người không đăng ký, cho phép họ duyệt một số bài báo trên trang web trong thời gian giới hạn và theo kiểu đọc của từng khách truy cập. Wall Street Journal muốn liên hệ chặt chẽ với người dùng và đảm bảo rằng họ không bỏ lỡ bất kỳ độc giả nào có thể trở thành người đăng ký.

Nói chung, theo quy mô độc giả và định vị nội dung, báo chí có thể được chia thành báo chí tổng hợp quy mô lớn, báo chí chuyên ngành, báo chí địa phương quy mô vừa và nhỏ. Việc áp dụng thu phí trong tất cả loại hình này ở nước ngoài đều đã có hiệu quả.

Trên thực tế, khi cơ quan báo chí thiết lập thu phí, sẽ không còn là một đơn vị kinh doanh thuần túy nữa mà đã bước vào lĩnh vực thị trường. Điều này đặc biệt liên quan thương hiệu của tờ báo, bởi vì đó là “sản phẩm tinh thần trong tâm trí độc giả”.

Tờ The Timescủa Anh cũng thử nghiệm thu phí vào năm 2010, nhưng dữ liệu khảo sát sau đó cho thấy The Timesđã mất 2/3 độc giả. Từ đó, một số học giả đi đến kết luận: "Thành công của New York Times không phải là mô hình thu phí mà là chất lượng nội dung và thương hiệu của tờ báo".

Điệp Lưu

Giải pháp nào để độc giả sẵn sàng trả tiền cho nội dung báo chí có giá trị?

Thúc đẩy bởi làn sóng báo chí thu phí trong những năm gần đây, khái niệm người dùng “trả tiền cho nội dung có giá trị” cũng đã hình thành.  

Chỉ thị nêu rõ, trong xu thế chuyển đổi số, phát triển Chính phủ số, công tác chỉ đạo, điều hành, thực hiện quản lý nhà nước của các bộ, ngành, địa phương cũng cần được chuyển đổi sang việc sử dụng dữ liệu số.

Công tác báo cáo do đó cũng cần chuyển dịch từ báo cáo tình hình hoạt động sang tập trung nhiều hơn vào tổng hợp, thu thập số liệu, làm dữ liệu đầu vào cho công tác phân tích, đánh giá, dự báo tình hình phát triển của lĩnh vực quản lý; từ đó đưa ra các quyết định phù hợp, góp phần phục vụ sự phát triển ngành, lĩnh vực.

Tuy nhiên, theo đánh giá của Bộ TT&TT, công tác báo cáo trong ngành TT&TT thời gian qua vẫn đang được thực hiện chủ yếu theo cách thức truyền thống, với nhiều tồn tại, bất cập. Các quy định về chế độ báo cáo còn thiếu đồng bộ, gây khó khăn, lúng túng trong việc tổng hợp, thông tin, số liệu.

Vẫn còn tình trạng một số đơn vị yêu cầu báo cáo cùng một nội dung, có tình trạng báo cáo trùng lặp, dẫn đến công tác báo cáo chiếm quá nhiều thời gian làm việc, giảm năng suất, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.

Vì thế, để đổi mới cách làm, nâng cao hiệu quả, loại bỏ các nội dung báo cáo trùng lặp không cần thiết, đồng thời tăng cường chất lượng tham mưu tổng hợp, thúc đẩy hoạt động phân tích dữ liệu phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, Bộ trưởng Bộ TT&TT vừa yêu cầu các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong ngành TT&TT quán triệt nguyên tắc và tập trung thực hiện một số nhiệm vụ.

Cụ thể, về nguyên tắc chung, Bộ TT&TT yêu cầu, phải thống nhất bộ chỉ tiêu số liệu thống kê, khung mẫu báo cáo định kỳ phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước trong ngành TT&TT xuyên suốt từ trung ương đến địa phương.

Thống nhất các cơ quan đầu mối tổng hợp, lưu trữ, chia sẻ các thông tin báo cáo của ngành, đảm bảo các số liệu thống kê, báo cáo theo định kỳ chỉ cần cung cấp một lần cho một cơ quan đầu mối.

Cùng với đó, đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong thực hiện chế độ báo cáo, chuyển dần từ báo cáo bằng văn bản sang báo cáo điện tử, xây dựng cơ sở dữ liệu báo cáo của ngành TT&TT.

Căn cứ vào các nội dung số liệu thống kê, báo cáo định kỳ, Văn phòng và các cơ quan, đơn vị chức năng thuộc Bộ TT&TT có trách nhiệm chia sẻ, khai thác thông tin báo cáo theo quy định, xây dựng các báo cáo phục vụ công tác quản lý nhà nước của Bộ TT&TT.

Ngoài các số liệu thống kê, báo cáo theo định kỳ được thống nhất tại điểm 1 Mục 1 của Chỉ thị 63 và các báo cáo đã được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp ngành TT&TT chỉ có trách nhiệm báo cáo đột xuất khi có chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ TT&TT.

Xây dựng Trung tâm chỉ đạo, điều hành của Bộ TT&TT

Cũng tại Chỉ thị 63 mới ban hành, Bộ TT&TT đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; các Sở TT&TT và các tổ chức, doanh nghiệp trong ngành TT&TT.

Theo đó, một trong những nhiệm vụ Văn phòng Bộ TT&TT được giao là phối hợp với các Cục: Tin học hóa, Bưu điện Trung ương, An toàn thông tin và Trung tâm Thông tin cùng các đơn vị liên quan xây dựng Trung tâm chỉ đạo, điều hành của Bộ TT&TT, hướng tới việc thu thập số liệu thống kê, báo cáo định kỳ theo hình thức trực tuyến.

Trung tâm này sẽ kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo của các đơn vị trong ngành, Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ, Hệ thống thông tin báo cáo của các đơn vị thuộc Bộ TT&TT để chia sẻ, khai thác hiệu quả dữ liệu báo cáo trong công tác quản lý nhà nước, ra quyết định.

Bộ TT&TT cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các Sở TT&TT phối hợp với Văn phòng Bộ trong việc thống nhất, xây dựng, rà soát trình Lãnh đạo Bộ ban hành, chỉnh sửa, bổ sung bộ tiêu chí thống kê, khung mẫu báo cáo định kỳ; thống nhất đầu mối tổng hợp, lưu trữ, chia sẻ các thông tin báo cáo của ngành TT&TT đối với từng loại dữ liệu khác nhau…

Các tổ chức, doanh nghiệp trong ngành TT&TT phải thực hiện cập nhật nội dung số liệu thống kê, báo cáo định kỳ theo quy định. 

Công ty TNHH Lạc Viên Cửu Cao

Xã Cửu Cao, huyện Văn Giang